De Amerikaanse Commodity Futures Trading Commission (CFTC) heeft woensdag haar eerste voorlopige regelgevingsvoorstel voor voorspellingsmarkten gepubliceerd. Het regelgevingsontwerp richt zich op procedures voor contractonderzoek en stelt een periode van 45 dagen in voor openbare opmerkingen.
Het voorstel richt zich op wijzigingen in CFTC-Verordening 40.11 en voegt Bijlage F toe aan deel 40. Belanghebbenden kunnen feedback indienen zodra het document in de Federal Register verschijnt. Deze publicatie heeft een smaller reikwijdte dan de bredere regelgevingskennisgeving die in maart werd aangekondigd. Het kader vereist dat de commissie evalueert of specifieke contracten onder sectie 5c(c)(5)(C) van de Commodity Exchange Act vallen.
Overeenkomsten die terrorisme, moord, oorlog, gaming of onwettig federaal en staatsgedrag betreffen, worden beoordeeld op uitlijning met het openbaar belang.
Gaming- en sportcontracten definiëren
Het document van 267 pagina’s richt zich direct op de gamingsector, waarbij de term 222 keer voorkomt. Op pagina 161 wordt een formele definitie geïntroduceerd, waarbij gaming wordt omschreven als door regels bestuurd recreatief activiteit waarbij uitkomsten afhangen van het geluk, de vaardigheid of de atletische bekwaamheid van de deelnemer. De tekst scheidt verkiezingen en prijzen expliciet van deze categorie en classificeert ze als wedstrijden. Huidige genoteerde contracten tonen al een verschuiving ten opzichte van eerdere regelgevingsposities. Deze markten dekken nu gezamenlijke sportprestatie-metrieken, waaronder eindscores, puntenverschillen, seizoensstatistieken en toernooivoortgang.CFTC-voorzitter Michael Selig verklaarde dat het voorstel een transparante methode biedt om door het congres opgelegde contracten te beoordelen, terwijl geldige markten kunnen blijven functioneren. Juridische geschillen over voorspellingsmarkten onderzoeken vaak of overeenkomsten over sportevenementen als gaming kwalificeren onder de bestaande CEA-taal.
Een gaming-classificatie zou voorkomen dat deze contracten op gereguleerde beurzen worden verhandeld.
Het huidige kader vertegenwoordigt een afwijking van de eerdere regelgevingshouding van de commissie. Een bredere kennisgeving met betrekking tot toezicht op voorspellingsmarkten werd oorspronkelijk in maart aangekondigd. Het nieuwe voorstel verkleint dat reikwijdte om zich specifiek te richten op procedures voor contractevaluatie.